营口市对《关于支持东北亚镁质材料交易平台建设，推动辽宁菱镁行业高质量发展的建议》(第142号)建议的答复

史树威代表：

您提出的《关于支持东北亚镁质材料交易平台建设，推动辽宁菱镁行业高质量发展的建议》已收悉，现答复如下：

镁制品及深加工产业是营口市的特色优势产业，我市镁产业规上企业数量已达到227户，占全市规上工业企业数的31.9%。2023年，镁产业实现工业总产值220.5亿元，销售产值204.3亿元。金龙、青花、奥镁、濮耐等4户头部企业的营业收入已占到全市镁产业集群总营收的33.2%。镁质耐火材料制品、硫酸镁肥和电工级氧化镁粉三种产品的年产量均位居全国第一。

一、严格涉镁项目准入，确保产业结构调整到位

一是确保《菱镁矿浮选及镁砂行业产能置换办法(试行)》的有效实施。对全市各类菱镁产业生产线情况开展了摸底调查，依据企业报送结果，进行了营口市菱镁产业生产线清单进行公示、公告，共有251家企业1408条生产线。

二是淘汰落后及过剩产能。淘汰了有效容积18立方米及以下轻烧反射窑、1400KVA及以下的电熔镁砂炉、土焙烧窑或土煅烧窑、有效容积40立方米及以下重烧镁砂竖窑。三是开展日常工业节能监察工作，为加快推进工业企业节能增效，助力实现碳达峰碳中和目标，对镁制品行业多户重点用能企业开展节能监察。

二、加快产业提档升级，推动菱镁产业高质量发展

一是加快推动菱镁产业转型升级。不断激发企业创新活力，加快科技成果落地转化，依托菱镁化工集团、辽宁嘉顺、大石桥美尔镁等领军企业，积极发展镁化工及镁质新材料，深入研究菱镁矿、水镁石矿、硼镁矿等资源精深加工与综合利用，拓宽电熔氧化镁材料在其他行业中的应用，提高镁资源的附加值及利用率。今年，营口菱镁化工集团有限公司获评中国菱镁行业协会技术进步奖一等奖，大石桥市美尔镁制品有限公司获评中国菱镁行业协会技术进步奖二等奖;辽宁嘉顺、大石桥美尔镁2家企业通过中国菱镁行业达标企业一级标准评审。

二是积极培育菱镁优质项目。围绕我市镁质材料等七条工业重点产业链，编制印发了《关于高质量做好全市重点工业产业链项目谋划工作的指导意见》，发挥政府指导职能，积极引导我市企业谋划建设一批建链、补链、延链、强链、提链项目。我市有营口炜烨耐火材料有限公司新建年产5万吨环保不烧新材料生产线建设项目、辽宁嘉顺科技有限公司年产12万吨防火电缆用特种矿物质绝缘材料生产线建设项目等24个菱镁产业项目开复工建设，总投资17.5亿元，其中，辽宁嘉顺科技有限公司项目已试生产，建成投产后年产值实现2.5亿元。

三是推动菱镁企业数字化、智能化、绿色化发展。引导企业建设更多智能工厂、数字化车间、绿色工厂等应用场景，全面提高资源利用效率，提升企业集成化管理、分析数据能力，提高产业资源共享、设备故障预测等能力。今年，成功推荐辽宁奥镁质量精准追溯项目入选国家级智能制造优秀场景;佳美耐火、鲅鱼圈耐火2户菱镁企业获评省级“绿色工厂”;鲅鱼圈耐火、大石桥中建镁砖2户菱镁企业项目获评省级数字化车间;辽宁奥镁项目获评省级智能工厂。中镁高温获得辽宁省重点培育企业数字转型标杆示范企业;美尔镁、菱镁化工获第二批省级制造业单项冠军企业。

四是争取专项资金。今年共为辽宁嘉顺、辽宁奥镁等5家企业争取专项资金300万元，为企业发展和项目建设注入资金活力。

三、下一步工作

一是推动我市交易场所等地方金融组织行业健康发展。根据我市实际，协调市商务局对优质的交易场所、小额贷款公司、融资担保机构、典当行等地方金融组织持续关注，在合理合法的范围内为相关企业疏通与省金融管理局的监管通道，提供便利，助力我市地方金融组织各行业快速发展。不断优化营商环境，根据市政府安排和工作实际，持续完善地方金融组织的政务服务事项。

二是持续提升工作人员的服务和监督管理水平。根据省金融管理局委托，结合我市实际，不断推进营口地区地方金融组织监督管理队伍建设，提升工作人员的专业与服务水平。推动地方金融组织各行业掌握相关政策法规，增强社会主义法律意识;养成地方金融组织依法办事的观念和习惯，以保障我市社会主义建设与改革事业的顺利发展。

三是推进地方金融组织各行业的风险防控工作。认真贯彻落实省金融管理局委托和工作要求，加强对相关行业监管与服务力度，协同市商务局做好我市交易场所、小额贷款公司、融资担保机构和典当行等地方金融组织行业的年审工作，优化全市金融环境，守住风险底线。