鞍山：多举措推进项目建设 为高质量发展添动能

2024年一季度，鞍山市固定资产投资同比增长12.4%，高于全省3.1个百分点;全市建设项目数量达到750个，数量增长1.2%。其中，亿元以上建设项目226个，数量增长2.7%……今年以来，鞍山市瞄准目标定位，全力以赴大抓项目、狠抓项目、抓实项目，深入实施重点项目百日攻坚行动，持续加大招商引资力度，全市经济社会发展呈现良好局面。

“项目为王”全力以赴推动项目建设

近日，在鞍山紫竹轻型特钢有限公司特高压输变电铁塔用耐候特钢生产线项目建设现场，施工机械运转不停，工人们分工协作，项目有序推进。

该项目位于鞍山腾鳌经济开发区，是辽宁省2024年万亿级产业基地培育工程的重点项目。项目建成达标投产后，可年生产型钢90万吨，实现营业收入约50亿元。项目负责人表示，“我们正抢抓施工黄金期，加大投资强度、加快建设进度，力争项目早日达产见效。”

项目建设是经济高质量发展的生命线、主引擎、硬支撑。对此，鞍山市创新建立“1+3+16+10”项目管理体系，按照“条统块责、条块结合”原则推进项目建设工作。其中，“1”为市项目工作领导小组;“3”为社会投资类、工业“四改”类、城建类三个项目推进组;“16”为省若干重大工程项目推进组;“10”为10个县(市)区、开发区，按社会投资类、工业企业“四改”类(技改、数改、能改、环改)、城建类“三类”分类推进。

同时，鞍山市积极破解历史问题，全力提高审批效率，常态化开展项目手续办理攻坚行动，缩减项目落地时间，解决重点项目建设堵点、难点问题，推动重点项目早落地、早建设、早投产、早见效。

据了解，铁矿类项目是固定资产投资项目中审批要件类型最多的项目，涉及多项需要国家和省级部门审批的手续。在西鞍山铁矿项目中，鞍山市创新提出重大铁矿项目前期手续审批推进制度，研究制定《重大铁矿项目任务推进工作清单》，为该项目整理出16大项前期手续，形成112个子任务，并标明规定完成时间和负责部门，完成一个销号一个。同时，将手续办理由传统的“串联”模式改为“串并联”模式，并积极向省相关部门争取项目审批先行受理，实现“容缺”审批，压缩了办理进度和时间。

通过“手递手”方式，西鞍山铁矿项目前期手续审批时间缩短了29个月，实现了矿山百亿级大项目当年签约、当年开工，打造了央地合作实施矿产资源开发的新典范。

优化服务打造“鞍心”营商环境

走进赛拉美克鞍山智能型电器成套设备产业基地生产车间，高度自动化、智能化的生产线正在运行。该项目是鞍山市的重点项目，目前已经竣工并处于试运行阶段。

鞍山赛拉美克热陶瓷工程有限公司成立于2001年6月，其智能型电器成套设备产业基地项目于2022年5月1日开始建设，总投资5.75亿元。

“达产后，预计年产成套智能电气设备43000台(套)，实现销售收入6.3亿元，利税1.58亿元，带动就业人数约150人。”鞍山赛拉美克热陶瓷工程有限公司总经理崔国新表示，“项目的成功运营，离不开项目专班提供的贴心服务，这让我们对未来的发展充满信心。”

辽宁安井食品有限公司技术总监丁浩宸与崔国新有同样的感受。“企业于2013年落户鞍山市台安县，近年来，随着企业的发展，为了满足市场供应需求，我们要扩大生产。”崔国新表示，“鞍心”的营商环境坚定了企业在鞍山投放新产能的信心，最终决定在台安高新农业产业开发区新建总投资7.28亿元的年产14万吨速冻食品项目。

据了解，为了推进项目快速落地，台安县采取“项目管家”制度，通过园区“一对一”精准跟踪服务，项目土地手续自报送材料、组卷到下发不动产证，仅用时两个月。“项目建成达产后，将引进648台(套)先进生产设备，可为当地提供约1600个就业岗位。”丁浩宸说。

营商环境是企业生存发展的土壤，好的服务是推动营商环境不断优化，助力企业发展的关键一环。鞍山市发展和改革委员会副主任王洪宇表示，为强化服务，鞍山市建立项目建设问题三级化解机制，定期收集项目推进过程中出现的问题，分层分类解决各种要素保障难题，确保项目建设推进“零障碍”。

同时，逐个项目配齐项目管家团队，全程帮办代办，提供“保姆式”“店小二式”服务，助力项目建设跑出“新速度”。

此外，鞍山市还建立“夜话沙龙”“企业家恳谈会”“早餐会”等服务机制，市委市政府主要领导与企业面对面交流，听建议、解难题。并开通“鞍心直通车”政企沟通新平台，建立全市企业家反映问题绿色通道，方便企业随时获取政策信息，反映诉求问题。

精准招引为高质量发展添动能

招商引资是经济工作的生命线，也是项目建设的源头活水。今年以来，鞍山市把招商引资作为“一号工程”，全面提升项目招引精准性、时效性和落地率，为推动鞍山高质量发展集聚新动能、注入新活力。

据鞍山市招商引资服务中心副主任纪野吉介绍，鞍山市制定了2024年招商引资整体任务指标，并结合当前市场投资环境和各地区现实情况，对整体指标进行科学分解。同时，积极筹建招商项目智慧管理平台，建立产业链龙头企业信息库、已签约项目库等，对项目进行数字化、智能化管理，提升全周期项目管理水平。

在推动产业链招商方面，鞍山市围绕“8+1+4”产业发展方向，建立以市级领导为组长的产业链招商专班，绘制产业链招商图谱，围绕产业链上下游、左右岸，精准对接头部企业和上市公司，并发挥央地合作和“双鞍”融合2个专班作用，主动叩门、招大引强。

同时，精心组织主题招商推介活动，将涉及新型工业化、新兴产业、未来产业等多个行业领域，覆盖京津冀、长江经济带、粤港澳大湾区等招商引资重点区域。

“年初以来，我们举办了辽宁鞍山·山东青岛食品产业对接交流会等多场主题招商推介活动，特别是3月28日，在北京成功举办了鞍山市新能源产业集群主题招商推介会，吸引了124户企业参会，签约项目9个、总投资额101.1亿元，取得了良好效果。”纪野吉说。

2024年一季度，鞍山市共开展“走出去、请进来”招商活动264次，对接企业544家，洽谈项目487个，签约鲁文大健康医药科学产业园等重点项目169个、总投资额288.94亿元，落地沥青基碳纤维及热场隔热材料一体化生产及研发中心等重点项目53个、总投资额61.59亿元，全市实际到位内资148.5亿元，同比增长23.3%，为鞍山市实现高质量发展提供强有力的支撑。