外媒质疑中国主要非金属矿产垄断地位
- 发布人：管理员
- 发布时间：2013-03-25
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中国对工矿产业进行限制不算是一个新话题了。
中国是世界上稀土、滑石、镁和石墨等许多矿物的最大生产国。当经济运行状况良好时，世界对矿物的需求量很大，中国就是一只会下金蛋的鹅。但是，随着建筑行业的不景气（根据统计局数据，6月份新建筑数量同比下降26.7%），以及企业逐渐选择价位较低的矿产替代高价位的矿产，中国非金属矿产的垄断地位似乎开始没那么稳固了。
整合矿产业的案例在本杂志中有着详细记载，从中可以发现稀土行业已经开始寻求建立稀土交易平台、价格体系以及加大对环境治理方面的投资。
消息称，中国最大同时也是世界最大的稀土生产商——内蒙古包钢稀土高新技术股份有限公司，为了冲垮非法私矿而再一次停产，听起来不像是行业龙头企业应该做出的举动。分析师认为：“此举是为了阻止非法稀土流向市场，以维持稀土价格。”
在8月份稀土抛光粉市场上，产能过剩问题十分突出。目前，中国抛光粉市场的生产能力估计在5-6万吨/年，但是根据工业数据显示，市场的需求量却少于1.5万吨/年。
2011年，波动的稀土价格在6、7月份达到最高点，折合人民币30万元/吨（47,115美元/吨），昂贵的价格令人望而却步，导致用户的消费量下降到1万吨/年。目前，低规格的抛光粉价格在人民币8-10万元/吨（12600—15700美元/吨），高规格的抛光粉价格在人民币12-20万元/吨（18850—31400美元/吨）。
对其他稀土进口国来说，中国商务部发布的 “第二轮稀土出口配额总量为9770吨”是一个非常好的消息。加上今年早些时候发布的22195吨稀土配额，新发放的配额使2012年总的配额数上升至31965吨，比上年同期上涨了6%。这是中国政府自2005年开始加强稀土出口控制以来，首次增加出口配额。
分歧在于缓慢增长出口配额是否有意义。蓝橡投资分析师唐弗兰克对华尔街日报说：“放松出口控制对中国来说压力很大”，“中国提高配额的决定是为了表明世界不要担心稀土储量问题。”
中国工业和信息化部在8月份实施稀土最低限量生产，后又对非法矿业进行整治，这些政策的实施使中国稀土市场的产量减少了20%。
在镁砂行业，中国生产企业为了应对低迷的市场，同意减少2012年中国镁砂出口配额。低迷的镁砂销售以及出口的下降，导致2012年早先发布的出口配额过剩，截止到2012年5月份，超过65%的出口许可证仍然没有用完。因此，商务部决定将往年在6月份公布镁砂竞价和配额的时间推迟到2012年的8月13日。
修订的第二轮配额结果导致了2012年出口量的明显下降，同 2011年12月份相比下降了15.6%。和2011年公布的出口配额相比，2012年重烧镁砂、轻烧氧化镁、电熔镁砂出口配额下降17%，约为210222吨，其中仅281774吨允许出口，其它氧化镁出口配额仅轻微下降。
对于滑石产业来说，工业行业正在寻求新的供应源来满足需求。中国一直是世界最大的滑石生产国，2011年的产量占世界产量的33%。但是，像巴基斯坦、阿富汗等国家在滑石领域正在起到更加重要的作用，阿富汗的滑石产量保守估计为20万吨/年，业内人士指出可能达到30万吨/年。
石墨市场也正在受到越来越严格的控制。8月份，中国工业和信息化部提出露天石墨矿产能必须达到50万吨/年，井下开采石墨矿产能必须达到10万吨/年。根据近期《工业矿物石墨》杂志报道，2011年，中国的石墨产量为78万吨，占世界石墨总产量的77%。石墨工业的发展受到矿山建设，生产布局、技术和设备特点，产品质量，能源消耗和排放标准等诸多因素的制约。
目前，并不能说中国正在失去对非金属矿产的控制，也不能确定中国工业增长速度的放缓是长期趋势，有可能只是中国加强了工矿业环保建设所带来的结果。
总之，一个全球共识是中国不再是关键工业矿物的唯一供应国了。
（顾畔译自《英国工矿》第540期，作者：利斯莫尔 西沃恩）
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