多地“降成本”政策密集发布 小微企业期待综合减负

9月10日，武汉市、福建省、广东省均发布了关于企业降成本的文件。文件大多提到降低企业税费负担、降低物流成本等方面措施。其中降低企业税费负担，均有多条政策提及，也是企业最关心的部分。

北京、福建和武汉的数十家企业认为，政府最新出台的政策一定程度上给企业带来了利好，特别是科技公司，比如研发经费等方面，都增加了支持。企业方面希望在降低融资成本、税费负担方面的政策，能进一步具体化和更具有操作性，特别是对于小微企业来说，包括一些劳动密集型的制造业企业。另外还有官员建议，政策还需要有一定的连贯性和稳定性。

剑指企业高额税费

武汉市最新发布的《关于进一步降低企业成本增强经济发展新动能的意见》，就进一步降低企业税费负担提出了9个方面的政策。武汉市的目标是力争全年降低企业成本260.32亿元。

广东版的政策，涵盖10方面61项具体政策，涉及税收、用地、社保、融资等多个方面，官方预计，实施后2018-2020年可累计为企业直接降成本超2000亿元。

福建方面的政策，也是重点提及降低企业税费负担，包括全面落实增值税税率下调政策，提高小规模纳税人标准，退还部分行业增值税留抵税额，新能源汽车免征车辆购置税等。

多位制造业、科技企业人士，其中呼声最大的也都是希望在税收方面有实实在在的减税措施。

对于政府层面出台的政策各方反馈不一。武汉雕龙数据公司负责人罗斌告诉21世纪经济报道记者，以武汉市的政策为例，其中提到的增值税改革措施，从2018年5月1日起，将制造业等行业增值税税率从17%降至16%，还有落实高新技术企业研发费用加计扣除减免企业所得税政策，对他们企业来说都是利好政策。

武汉某科技公司财务负责人谈到涉及减税具体政策时建议，对于地方重点支持的科技企业来说，现行政策比较完善，但是有关于企业如何合理合规地更好地享受这些政策还待观察，另外希望减少企业办理各事项的手续，对于有关税收政策，现在是先缴纳后办理退税，但是退税流程时间较长，希望能加快审批时间。

上述公司财务负责人还表示，对于申报政府补贴问题，有些项目提交资料过于繁杂，需要提供审计报告，但是有些补贴申报金额可能还未达到审计费用，希望能有更灵活的政策。

小微企业最希望的政策礼包

21世纪经济报道记者采访了数十家企业，其中多家是创业公司。多家企业希望给企业减负的政策要进一步具体化，特别是对于小微企业、劳动密集型的小微企业等。

服务多家企业的北京盈科(武汉)律师事务所高级合伙人吴良涛告诉21世纪经济报道记者，目前一些制造业企业和涉及民生的小微企业，都是非常低的利润率，从政策角度来说，上述政策对发展势头良好的科技企业来说，有明显的减负利好，但是目前很多小微企业包括一些传统制造业企业，正是转型艰难之际。

福建福州文化传媒行业的创业者林德志表示，福建版的政策，对于他们这种小微企业来说影响不大，因为他们本身缴的税不算多，倒是社保缴费是公司的一笔不小的压力，希望有过渡空间。部分北京科技企业也均提到了社保缴费的问题，以及希望公司能有一些北京户口指标。

武汉版的政策提到，增加支持小微企业和“三农”再贷款、再贴现额度。另外，还提及积极运作市小微企业融资应急资金，帮助小微企业、中型制造业企业及时获得银行续贷支持。

在武汉从事物联网、智能安防方向创业的刘海告诉21世纪经济报道记者，目前生产成本持续攀高。原材料价格波动较大，用工成本上涨，社保、医保等费用相应增加，经营场地房租增长较快，利润空间受“多重挤压”。政府近期也出台了一些政策，如减轻企业专利缴费负担，停征专利登记费;降低增值税率;继续执行“五险一金”优惠政策、扩大残疾人就业保障金免征范围、落实参保职工享受技能提升补贴政策等，这些政策确实也降低了企业部分负担。

“我们还希望政府能对原材料价格上涨幅度大的品类、 经营场地房租方面出台好的政策给予适当补贴。”刘海说，在融资方面，希望能出台好的政策，缩短办理时间，简化审批手续，对融资费用给予适当补贴，解决企业资金短缺的问题。

一位曾在中部省份多个县城当过县委书记的官员告诉21世纪经济报道记者，“对小微企业的金融支持需要更有力更具体，对于市县支行要更具有操作性。另外，除了金融、税费政策，政策执行不能一刀切，要有历史视野，给企业一定时间来消化，让那些原来合法，现在不符合要求，但有市场前景的企业边生产边改进，增强市场稳定预期。”